Разместили текст письма в банк и прокуратуру на случай, если банк начинает злоупотреблять 115-ФЗ.

Пришлось столкнуться с нелепой ситуацией, уже не первый раз. В рамках изображения бурной «антиотмывочной» деятельности, Сбер, прикрываясь 115-ФЗ, умудрился заблокировать не только счет ИП, но и личный счет директора как физлица, открытый в том же банке.

В данном случае, оба счета были заблокированы без объяснения причин, с устным объяснением «по подозрению в нарушении индивидуальным предпринимателем 115-ФЗ и возможной сомнительности сделки» .

Клиент составил грозную «телегу» в банк, с копией в прокуратуру. На личном опыте проверено, что банк лучше шевелится, когда его начинают тормошить «сверху».

Текст был таков:

« Банком «Сбербанк» были нарушены следующие положения законодательства:

1. Положения статьи 858 ГК РФ — «ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом » — без решения суда и в отсутствии в отношении меня исполнительного производства;

2. В данном случае, Банком ограничено мое право на распоряжение моими же денежными средствами через систему дистанционного банковского обслуживания, несмотря на то, что с моих счетов ежемесячно, в полном объеме (согласно тарифам Банка) и в безакцептном порядке выплачивается вознаграждение Банку за обслуживание расчетного счета с использованием Интернет-технологий. Банком неправомерно отказано мне в осуществлении операций по вышеуказанным моим счетам с использованием системы дистанционного банковского обслуживания. Перерасчета платы за данное обслуживание банком неправомерно не осуществлялось (статья 158 УК РФ — кража).

3. Нарушение положений пункта 2 статьи 845 Гражданского кодекса РФ — «гарантированное Клиенту законом право беспрепятственно распоряжаться денежными средствами, имеющимися на счете Клиента»;

4. Нарушение пункта 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 17.08.2001 (с изменениями и дополнениями) — «операции с денежными средствами... подлежат обязательному контролю в случае, если (в отношении контрагента) имеются полученные в установленном законом порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму ». В отношении меня, учитывая положения вышеуказанного закона, подобные сведения отсутствуют, в связи с этим, банк не вправе ограничивать мои права распоряжения моими же денежными средствами. Таким образом, имеет место в мой адрес клевета — статья 128.1. УК РФ ;

5. Нарушение положений 115-ФЗ , предусматривающих только «Отказ в совершении сомнительных операций» (пункт 11 статья 7 данного Закона), а не ограничение моих прав пользования счетами.

Кроме того, до ограничения моих прав пользования счетом (приостановление проведения операций по счетам) Банк не запрашивал у меня никаких документов по проводимым по данному счету операциям.

Таким образом, также имеет место статья 10 ГК РФ — «злоупотребление правом», статья 285 УК РФ — «злоупотребление должностными полномочиями» и статья 330 УК РФ «самоуправство» — самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку, совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

6. Таким образом, не запрашивая у меня какие-либо подтверждающие операции по счетам документы, банк неправомерно отнес все операции по моим счетам к разряду сомнительных;

7. Нарушение Банком положений ЦБ РФ — «банковские правила не могут содержать положения, противоречащие законодательству РФ» (Инструкция ЦБ РФ № 28-и от 14.09.2006, в редакции Указаний Банка России от 25.11.2009 № 2342-У, от 28.08.2012 № 2868-У и др.) ;

8. Нарушение Банком положений статьи 16 Закона РФ О защите прав потребителей (а ИП не является юридическим лицом и относится к потребителям) № 2300-01 от 07.02.1992 (с изменениями и дополнениями, в частности, в редакции от 03.07.2016) — «условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей признаются недействительными»;

9. Учитывая то, что, согласно тарифам Банка, за операции, осуществляемые с использованием «бумажных технологий» размер платы значительно превышает плату за операции, осуществляемые с использованием Интернет-технологий, имеет место умышленное ограничение Банком моих прав — статья 163 Уголовного кодекса РФ (вымогательство) .

Учитывая вышеизложенное, требую:

1.Незамедлительно разобраться в правомерности действий сотрудников Банка;

2. В течение трех дней с момента получения данного обращения снять все ограничения по моим счетам;

3. Осуществить перерасчет ежемесячных и ежегодных комиссий банка и предоставить мне подробный расчет.

В противном случае, данный вопрос будет решаться в судебном порядке».

Сразу предупреждаю: решение этой проблемы редко бывает быстрым, но решать ее надо, иначе блокировка может тянуться до бесконечности, провоцируя вопросы от товарищей из финмониторинга и более ответственных организаций.

28 января без какого-либо предупреждения Сбербанк заблокировал мои счета (и соответственно дебетовые карточки). По телефону поддержки дать какую-либо информацию отказались, и посоветовали обратиться в отделение Сбербанка, в котором открыты карты. Поясню сразу, что никаких долгов по кредитам, налогам и сборам я не имею. Правила обслуживания дебетовых карт, прописанные в договоре я не нарушал.

2 февраля я дважды посещал отделение, в первый раз узнал причину блокировки счетов - "по требованию финмониторинга", а во второй раз предоставил все запрошенные Банком документы. При этом, как мне было озвучено сотрудником - Сбербанк действовал исходя из положений Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». С 4 по 10 февраля я каждый день посещал офис, чтобы узнать о новых требованиях Банка и предоставлял те или иные документы, поясняющие происхождение денежных средств, - это регистрационные, финансовые, договорные и прочие документы, акты выполненных работ, копии платежных поручений, справку из налоговой об отсутствии задолженностей и объяснительную записку, в которой объясняется экономический смысл выполненных операций и прочие документы.

Т.е. вечером приходишь в отделение Банка, получаешь запрос на новую порцию документов, на следующий день эти документы собираешь и вечером приносишь их в отделение... вечером получаешь новые требования - и так далее.

10 февраля сотрудники отделения Банка, разводя руками со словами «это немы, это финмониторинг заблокировал ваши счета, остается только ждать их решения, сколько? - ну не знаем, обычно они быстро отвечают, можете написать заявление на выдачу вам ваших наличных и если финмониторинг одобрит, то мы вам выдадим деньги со счета».

Предоставленных документов в результате не хватило Сбербанку для решения вопроса разблокировки моих карточных счетов. 12 февраля я получил от специалиста Сбербанка информацию, что отказ разблокировки счетов связан с тем, что мне вменяют нарушение пункта 7.4.УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БАНКОВСКИХ КАРТ ОАО «СБЕРБАНК РОССИИ» - "Держатель обязуется не проводить по счетам карт операции, связанные с предпринимательской деятельностью."

Тем самым Сбербанк переквалифицировал причину блокировки моих счетов с подозрения в совершении операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма на нарушение п. 7.4 Условий использования банковских карт. Я связываю это решение с тем, что мной в перечне документов, подтверждающих легальность моих денежных средств, были приложены документы о регистрации меня в качестве индивидуального предпринимателя. Однако в объяснении я явно указал, что денежные средства, поступившие на карточный счет Сбербанка, являются результатом моей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на протяжении 2015 года. Эти денежные средства поступили на счет в Сбербанке с моего счета физического лица, открытом в банке Тинькофф (приложил соответствующие платежные поручения), а расчетный счет ИП у меня вообще в другом банке открыт. Мои денежные средства находились на счете в Тинькофф, так как этот банк предлагает (очень) хорошие условия по процентам.

Так как для личных нужд мне понадобились наличные денежные средства, я выполнил их перевод со своего счета физического лица в банке Тинькофф на свой счет в Сбербанке. При снятии денег с карты Сбербанка (естественно в пределах лимитов) банк заблокировал все мои счета. В отличии от Сбербанка, я не вижу нарушений пункта 7.4.

Эти действия Сбербанка сделали невозможным своевременное выполнение мной кредитных обязательств перед ним и другими кредитными учреждениями, налоговых обязательств, финансовых обязательств перед поставщиками услуг. Мне было предложено написать заявление о закрытии счетов и через 45 дней получить деньги... 45 ДНЕЙ, Карл!!!

Написал уже два обращения через сайт Сбербанка. Одно из них с:
Прошу Вас:
1. Пояснить, чем была мотивирована блокировка моих счетов. Если Сбербанк действовал на основании 115-ФЗ, прошу указать на основании какого пункта 115-ФЗ были заблокированы мои счета.
2. Пояснить, чем регламентируется продолжительность блокирования счетов в Банке?
3. Пояснить, каким образом Сбербанк связал мои финансовые операции, выполняемые с использованием карточных счетов Сбербанк с моей предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Незамедлительно, по инициативе Банка, разблокировать мои карточные счета и перевыпустить карты к ним.
4. Начислить процент по ставке депозитных вкладов Сбербанка на удерживаемые денежные средства.
5. Предоставить мне возможность снятия моих денежных средств со счета или перевод их на имеющийся открытый счет в Сбербанке. В случае невозможности этого, прошу объяснить причину, со ссылками на пункт Договора.
6. Повернуться лицом к клиентам.

Друзья, приветствую! Начну без лишних предисловий: мои партнеры все чаще сообщают, что Сбербанк блокирует счета, карты и онлайн-банкинг, причем зачастую без возможности их восстановить. Если вы работаете с инвестиционными проектами, криптовалютными биржами или обменниками, а также просто привыкли беречь свои нервы, я рекомендую порезать свои карты Сбера и перейти в другой банк. Все подробности далее.

В чем шухер, Скрудж?

Примерно с конца сентября-начала октября у Сбербанка случилось обострение, и он начал яростно исполнять «Федеральный закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 №115-ФЗ.

Согласно ему, банк может заблокировать ваш счет, карту и онлайн-банкинг без предупреждения, если ему покажется, что вы ведете себя подозрительно, например:

• вам на карту ни с того ни с сего приходят деньги от юридических лиц;
• вам на карту внезапно пришли деньги от контрагента с признаками транзитного;
• вы слишком часто получаете деньги/осуществляете переводы физлицам;
• вы регулярно пополняете свой счет на крупную сумму;
• и регулярно выводите средства с карты.

Впрочем, чаще всего счет все-таки блокируют с предупреждением – звонят, просят объяснить, что, кому и зачем переводили, спрашивают про источники дохода и объясняют происходящее заботой о безопасности денег.

Однако, если что-то пойдет не так, для разблокировки понадобятся документы, подтверждающие законность сделки и ее целесообразность, а также доказательства дохода.

Что за ФЗ-№115?

Пресловутый закон ФЗ №115, борющийся с финансированием терроризма и отмыванием денег, действует с 2001 года и до 2016 года в нем не было никаких особых шевелений. Как рассказал в одном из интервью Николай Тимофеев, заместитель директора по управлению рисками банка «Точка», текущий кипиш связан с тем, что Центробанк ужесточил регулирование сферы банковского обслуживания, а Эльвира Набиуллина пригрозила сделать всем атата.

С целью регулировки финансовых оборотов граждан для предотвращения неправомерных действий, таких как отмывание денег или оказание поддержки террористическим организациям может производиться блокировка карты Сбербанка по инициативе банка 115 ФЗ (ред. от 29.07.2017). Закон касается всех финансово-кредитных организаций, включая частные коммерческие Альфа-Банк и Тинькофф, но на практике их «замораживание» происходит гораздо реже. Блокируется не только пластик, но и все счета, привязанные к нему вместе с денежными средствами, находящимися на них.

Что регулирует Федеральный Закон № 115 о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем

Сомнительные операции - веский повод для блокировки, что под ними подразумевает банк сложно предсказать, иногда достаточно одного крупного перевода для заморозки. Если на карту регулярно поступают платежи от физических и юридических лиц, банк имеет полное право потребовать объяснений и приостановить обслуживание. Наибольшее подозрение у кредитного учреждения вызывают пластиковые карточки студентов и безработных людей, на счёт которых постоянно поступают некоторые денежные суммы.

Также блокировка расчетного счета Сберегательным Банком по 115 ФЗ может быть проведена, если вы хотите обналичить крупную сумму. Например, подав запрос на вывод 500 тысяч рублей, приготовьтесь к тому, что ваш счет заморозят до выяснения подробностей. Если вы проводили подозрительные сделки с человеком, имеющим отношение к террористическим группировкам, счет также могут заблокировать.

Как вести себя в случае блокировки: можно ли обойти санкции?

Банк не обязан информировать владельцев карт о том, что его пластик будет заморожен. Единственное о чем вас должны предупредить – об отключении дистанционного обслуживания, это обязательный пункт любого договора, подписанного со Сбербанком.

Если обнаружили, что у вас заблокировали счет по 115 ФЗ, необходимо:

• Уточнить в ближайшем отделении Сбербанка причину блокировки, от вас потребуется составить письменное заявление. Получив отказ на свой запрос, обращайтесь в ЦБ РФ. Можно составить заявление и отправить его по электронной почте либо связаться со специалистом кредитного учреждения по телефону горячей линии;
• Если блокировка расчетного счета банком прошла по ФЗ № 115, потребуется собрать пакет документов, подтверждающих законность всех проведенных операций. Заморозка счета проведена по решению суда? Для разморозки потребуется выполнить все действия, предписанные судьей. Например, заплатить штраф.

Законопослушным гражданам нечего опасаться, достаточно предоставить в кредитное учреждение справку 2-НДФЛ, подтверждающую законность полученных средств.

Что делать, если банк запрашивает документы?

В этом случае придется привлекать фантазию и юридические знания:

• Объяснить происхождение безналичных средств, имеющихся на дебетовой карте, можно денежными подарками от родственников. Прекрасно, если имеется уважительная причина для одаривания: день рождение, Новый год, рождение ребенка;
• Если в данный промежуток времени вы находились на больничном, предоставьте медицинскую справку, и объясните, что переведенные средства – это материальная поддержка от родственников в тяжелый жизненный период;
• Еще один вариант «объяснительной» - правомерный возврат денежных средств, взятых в долг. Если перевод был на большую сумму предоставьте в Сбербанк расписку или иной документ, подтверждающий факт займа.

Если служба безопасности банка сочтет доводы убедительными, то в течение одного рабочего дня карту разморозят.

Сроки разблокировки

Если карточка заблокирована в результате судебного решения, то разблокировать ее можно только после разрешения судьи. Самостоятельно банк не может в этой ситуации проводить какие-либо операции со счетом, не имея на руках соответствующей документации. Сотрудники банка должны получить судебное решение по почте, поэтому сроки разморозки зависят только от скорости работы Почты РФ, обычно это не более семи дней.

Если блокировка произошла по иным причинам, то срок возобновления обслуживания может затянуться на длительное время. От клиента потребуется предоставить перечень документов, которые сотрудники банка должны тщательно проверить. Поэтому в данной ситуации все зависит от вас.

В каких случаях Сбербанк может заблокировать карту

Поводом для блокировки пластиковой карты становится:

• Судебное постановление об аресте счета. Работники банка должны получить все соответствующие бумаги. Владелец счета имеет право их запросить для ознакомления;
• Долговые обязательства, оформленные в соответствии с законодательством нашей страны, например, неоплаченные штрафы, долги по алиментам и т. д.;
• Обналичивание крупной суммы, сюда же относятся дорогостоящие приобретения в магазинах и торговых центрах;
• Постоянное поступление на счёт частного лица переводов с разных источников. Данная ситуация рассматривается Сбербанком, как уклонение от оплаты налоговых взносов.

Банк, либо сотрудник финмониторинга имеет право затребовать предоставление документов, являющихся основанием для осуществления финансовой операции. Список бумаг не регламентирован и не имеет ограничений, если клиент отказывается предоставлять их, то Сбербанк с «чистой совестью» замораживает счета. Приостановление счета ответственности на владельца не несет.

Выводы

Блокировка счета Сбербанком по 115 ФЗ проводится только при наличии у сотрудников учреждения «весомых» доказательств. Снять средства с карточки не получится. Также вы не сможете закрыть замороженный счет и открыть новый, это возможно сделать только после разблокировки. Если пластик заморожен по инициативе банка, не тяните и сразу идите в кредитное учреждение. Для избежания проблем в будущем, следите за прозрачностью операций и вовремя оплачивайте налоги.

Сбербанк начал блокировать личные счета физических лиц и требовать объяснить происхождение средств, сообщил директор интернет-агентства Idealpromo Александр Томченко.

Оператор колл-центра предложил направить свой вопрос в почту, приложив номер карты, и все паспортные данные. На вопрос о ФЗ „обработка и хранение перс данных“ при таком способе общения, она ответила: „Ну, не отправляйте. Приезжайте в банк и узнавайте все так“. Или предложила мне отправить обращение через личный кабинет, доступ в который они предварительно заблокировали» -

написал Томченко на своей странице в Facebook .

В доказательство своих слов он разместил скриншот СМС-сообщений от Сбербанка. По словам автора поста, речь идет именно о личной карте, а не счете индивидуального предпринимателя.

В пресс-службе Сбербанка уже дали комментарий по данному факту.

С клиентом сейчас вопрос будем решать индивидуально. Банк не блокирует счета клиентов, но может ограничить дистанционное обслуживание счета или отказать в совершении операции, если экономический смысл операции неясен. Банки обязаны проводить анализ операций, совершаемых клиентами, по критериям, которые устанавливаются Банком России. Информация об отказах аккумулируется регулятором в едином списке и доводится до сведения всех кредитных организаций, и эта информация может приниматься и другими банками во внимание при оценке деятельности клиента по счёту. В этой связи мы рекомендуем клиентам сотрудничать с банком по возникающим вопросам и возвращаться с пояснениями и документами в банк. При открытии счета клиенты дают согласие банку на работу с их персональными данными. Сведения по запросу банка предоставляются в банк (в данном случае на адрес электронной почты Сбербанка), поэтому работа с персональными данными клиентов осуществляется работниками банка в штатном режиме», -

говорится в сообщении пресс-службы Юго-Западного банка ПАО Сбербанк.

Как пояснил представитель одного из крупнейших российских коммерческих банков на условиях анонимности в интервью URA.RU , речь идет об «обычной банковской практике».

Это вовсе не новация Сбербанка — так поступают все без исключения участники рынка. Все они руководствуются федеральным законом. Как правило, дыма без огня не бывает — нарушения подтверждаются в 99% случаев», -

цитирует издание собеседника.

По его словам, в истории, которая произошла с Александром Томченко, сотрудникам банка, вероятно, «не понравились контрагенты».

Наверное, они показались чересчур подозрительными», —

предположил источник.

Между тем, в Сети интернет-пользователи уже делятся похожими историями, когда финансовое учреждение требовало объяснить происхождение средств на личном счету, заблокировав карту.

Меня тоже блокировали по ФЗ 115, я просто пошел и попросил перевыпустить карту. Документы не носил. Сделали новую карту и прошлая блокированная осталась в прошлом»,

поделился опытом Ришат Шигапов.

Достоверно знаю ещё как минимум об одной похожей истории. Наверное это станет скоро обыденным явлением, что печально, потому что ФЗ-115 даёт множество возможностей для субъективных решений относительно клиентских операций», —

пишет Виктор Насочевский.

Справка "День Онлайн": федеральный закон от 07.08.2001 №115-ФЗ» называется «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Как объясняют юристы, если гражданину несколько раз в месяц приходят платежи от различных лиц, банк может потребовать объяснения и на время заблокировать карту. Особые подозрения возникают в том случае, если клиент безработный, студент или же пенсионер.

Как уточняется в документе, обязательному контролю подлежат операции с деньгами или другим имуществом на сумму от 600 тысяч рублей и выше. Однако проверять необходимо не все такие операции, а лишь вызывающие подозрение. К таковым закон относит, в частности, действия с наличными: покупку-продажу валюты, ценных бумаг, внесение средств в уставный капитал организации, обмен банкнот одного достоинства на банкноты другого, получение денег по чеку нерезидента.